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國家對茶產(chǎn)業(yè)支持(國家對茶葉產(chǎn)業(yè)的扶持政策)

來源:www.hztdqczl.cn???時間:2022-11-22 23:13???點擊:80??編輯:admin???手機版

1. 國家對茶產(chǎn)業(yè)支持

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體,依據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》《關(guān)于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》等有關(guān)文件,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編制了《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020—2022年)》。

發(fā)展規(guī)劃指出,到2022年,家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系初步構(gòu)建,各類主體質(zhì)量、效益進一步提升,競爭能力進一步增強。

到2022年,支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策體系和管理制度進一步完善,家庭農(nóng)場數(shù)量穩(wěn)步增加,各級示范家庭農(nóng)場達到10萬家,生產(chǎn)經(jīng)營能力和帶動能力得到鞏固提升。

2016年一號文件提出后,農(nóng)民紛紛發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,目前很多家庭農(nóng)場都已做的有聲有色,另外,農(nóng)民還可享有額外補貼,增加經(jīng)濟來源,那哪種類型的家庭農(nóng)場可享受補貼?

現(xiàn)在國家支持家庭農(nóng)場的政策十分豐富,對于申報政策補貼也可以從家庭農(nóng)場的不同類型進行分析,有的補貼適合所有的家庭農(nóng)場,每個類型的休閑家庭農(nóng)場也有重點關(guān)注的項目和補貼。

1、所有家庭農(nóng)場都可以享受的補貼

基礎(chǔ)設施方面:所有的家庭農(nóng)場基礎(chǔ)設施建設都可以與政府協(xié)商解決。但是有一點需要注意,要在家庭農(nóng)場建設之前就需要與政府溝通,最好先把家庭農(nóng)場建設項目進行立項,向政府部門進行匯報。如果建好后再溝通和申請,恐怕已經(jīng)很難拿到配套設施。

休閑方面:一二三產(chǎn)業(yè)融合項目重點支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的園區(qū)。國家和各省每年都會評定休閑農(nóng)業(yè)示范點、示范園區(qū)等經(jīng)營好的家庭農(nóng)場典范,這些家庭農(nóng)場都可以進行申報,但是要達到園區(qū)80畝以上。

2、產(chǎn)業(yè)類家庭農(nóng)場可以申報的補貼

根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同,有蔬菜產(chǎn)業(yè)、水果產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、加工產(chǎn)業(yè)等方面。

蔬菜種植、水果產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)等:可以申報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的園藝作物標準園建設項目,每個項目補貼50-100萬元,要求設施200畝以上,露地1000畝以上。

林業(yè)產(chǎn)業(yè):可以申報林業(yè)局的名優(yōu)經(jīng)濟林示范項目,每個項目200萬元以上;林業(yè)局林下經(jīng)濟項目,一般補貼在10-30萬元。林業(yè)局申報成為國家林下經(jīng)濟示范基地、國家綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地。

加工產(chǎn)業(yè):有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目、開發(fā)性金融支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點項目、技術(shù)提升與改造工程項目、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工示范單位等。

3、觀光餐飲類家庭農(nóng)場可以申報的補貼

觀光類家庭農(nóng)場:可以向旅游局申請旅游專項資金、旅游扶貧資金等。在貧困村建設的項目,還可以申請旅游局貧困村旅游扶貧項目資金。

自由基地發(fā)展餐飲的家庭農(nóng)場:還可以申請三品一標的認證及相關(guān)補貼,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

4、運動體驗類家庭農(nóng)場可以申報的補貼

運動體驗類家庭農(nóng)場是以優(yōu)雅環(huán)境、運動拓展、活動體驗、親子教育等為特色。這類家庭農(nóng)場多設置于市郊,方便都市白領(lǐng)等高收入人群自身與孩子參與體驗與親自,以及公司活動組織進行團隊訓練。

可以申請教育部的教育基地、學生課外實踐基地等。兒童、青少年見學基地等。

5、特色類家庭農(nóng)場可以申報的補貼

特色文化類家庭農(nóng)場是依托當?shù)氐奶厣幕?、特色飲食、少?shù)民族文化、服飾等特有的產(chǎn)品和文化所建設的休閑家庭農(nóng)場。

發(fā)展特色文化的家庭農(nóng)場可以申請文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,向縣委宣傳部和文化局等單位申報。

6、科教類家庭農(nóng)場可以申報的補貼

科教類家庭農(nóng)場主要是家庭農(nóng)場內(nèi)利用現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并逐步將自主研發(fā)的技術(shù)進行試驗示范與推廣,并將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的展示、展覽與體驗,讓人們認識與體驗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進步與技術(shù)發(fā)展。

這類家庭農(nóng)場主要涉及的是科技局的相關(guān)項目,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、星火計劃項目、科技推廣與集成技術(shù)示范項目等。

其實,無論是何種類型的家庭農(nóng)場都會有相互的融合,都可以從多個角度進行資金的申請,例如科技類家庭農(nóng)場同時可以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),

運動體驗類家庭農(nóng)場可以發(fā)展觀光餐飲。關(guān)鍵是農(nóng)場主們要學會將自己的家庭農(nóng)場從不同的角度記性分解,既可以享受產(chǎn)業(yè)類,又可以向科技類、旅游類和特色類靠攏,爭取從多個部門申請到更多的資金。

2. 國家對茶葉產(chǎn)業(yè)的扶持政策

如果地方政府統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。對此有項支持。那這種情況也應該給予補貼扶持。

3. 政府對茶產(chǎn)業(yè)支持政策

浙江、福建、安徽、云南、江蘇、江西、四川。

4. 國家對茶文化的政策支持

唐代茶葉種植推廣以及生產(chǎn)大發(fā)展意義

唐代是我國封建讓會的鼎盛時期。唐代對各種思想、各族文化采 取了兼容并蓄的方針,儒、釋、道都比較發(fā)達,他們一致賞識茶性高 潔清雅,贊茶為瑞草魁、瓊?cè)餄{,認為品茗有助于修身養(yǎng)性,陶冶情 操,增添樂趣,甚至羽化成仙。

唐代大興宗教,廣建寺院,僧侶深居 山林,自然環(huán)境優(yōu)越,廣種茶樹,名山出名茶。除滿足自身供佛、坐 禪、贈施主、待香客外,還投入市場,為寺院積累資金,所以他們?yōu)?飲茶習俗的傳播與普及起了積極作用。

安祿山反唐,北方遭到嚴重破 壞,全國經(jīng)濟重心南移。氣候溫和,雨量充沛,土壤肥沃的南方各地 得到開發(fā)。在墾荒造田的同時,茶樹種植面積逐步擴大,成為山區(qū)主 要的經(jīng)濟作物。

由于安史之亂,人們背井離鄉(xiāng),田園荒蕪,生產(chǎn)下降。肅宗乾元 元年(758年),因限制沽酒,對酒課以重稅,一斗酒價約三百文, 可買六斤茶,詩人社甫有詩云:“街頭酒價??噘F”,于是嗜酒者轉(zhuǎn) 向飲茶,文人墨客大興以茶代酒之風,把初唐盛行的酒宴,革新為儉 樸典雅的茶宴、茶會,形成了一種新的社會風氣,在各階層中廣為流 傳,茶的社會銷售量日益增大,刺激了生產(chǎn)的發(fā)展。

宮廷倡導,王公朝士無不飲者。他們酒池肉林,淫聲歡飲。茶自 然成為理想的飲料。

宮廷常設茶宴:“又賜飲于曲水,蹈午跼地,歡 呼動天。況妓樂選于內(nèi)坊,茶果出于中庫,榮降天上,寵驚人間?!?并以茶賜近巨,中央機關(guān)飲茶已很盛行,“御史臺三院…兵察常主院 中茶,茶必市蜀之佳者?!蓖踅ㄒ灿小疤熳酉铝H考試,官人手里過 茶湯”的詩句。

貞觀十五年(641年).文成公主出嫁西藏,陪嫁禮 品中就有湖南貢茶。1987年在西安法門寺出土的唐代宮廷金銀系列茶 具,就是僖宗為供奉釋迎牟尼佛骨而秘藏于塔下的稀世珍寶。

凡此種 種史實,可見茶在宮廷的顯赫地位了。同時地方官吏也教民種茶,據(jù) 《新唐書韋丹傳》載:憲宗時韋丹任容州(今廣西北流縣)刺史“ 教民耕織,止惰游,興學校,屯田二十四所,教種茶麥,仁化大行。 ”政府從政策上鼓勵種茶。

陸羽《茶經(jīng)》問世,對種茶、采茶、造茶、煮茶、飲茶、品茶、 茶效、茶德等提出了一整套科學理論和方法,奠定了我國茶學的基礎(chǔ) ,使“天下益知飲茶矣。

同時我國第三個溫暖期出現(xiàn)在隋唐時代 (600一800年),8世紀初,梅樹植于長安,751年,長安種的柑橘結(jié) 果。有利的氣候因素,也促進了茶葉的大發(fā)展。

5. 國家對茶產(chǎn)業(yè)支持有哪些

國家最近惠農(nóng)政策有哪些?1.種糧直補政策?! ?014年,中央財政將繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥2014年種糧直補資金151億元?! ?.農(nóng)資綜合補貼政策  2014年,中央財政將繼續(xù)實行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼,補貼資金按照動態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時安排和增加補貼資金,合理彌補種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本。2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥2014年種農(nóng)資綜合補貼資金1071億元?! ?.良種補貼政策  2014年,農(nóng)作物良種補貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個省(市)和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞實行全覆蓋,并對馬鈴薯和花生在主產(chǎn)區(qū)開展試點。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產(chǎn)每畝補貼10元。水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取現(xiàn)金直接補貼或差價購種補貼方式,具體由各省(區(qū)、市)按照簡單便民的原則自行確定?! ?.農(nóng)機購置補貼政策  2014年,農(nóng)機購置補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場),補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目,在此基礎(chǔ)上各省(區(qū)、市)可在12大類內(nèi)自行增加不超過30個其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。一般機具單機補貼限額不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼限額可提高到15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬元;甘蔗收獲機單機補貼限額可提高到20萬元,廣西壯族自治區(qū)可提高到25萬元;大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬元,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團可提高到40萬元。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。同時在部分地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作。  5.農(nóng)機報廢更新補貼試點政策  2014年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作。農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼相銜接,同步實施。報廢機具種類主要是已在農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)登記,并達到報廢標準或超過報廢年限的拖拉機和聯(lián)合收割機。農(nóng)機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定,拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等?! ?.新增補貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策  國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,實行新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵有條件的地方建立家庭農(nóng)場登記制度,明確認定標準、登記辦法、扶持政策。探索開展家庭農(nóng)場統(tǒng)計和家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓工作。推動相關(guān)部門采取獎勵補助等多種辦法,扶持家庭農(nóng)場健康發(fā)展?! ?.提高小麥、水稻最低收購價政策  為保護農(nóng)民種糧積極性,促進糧食生產(chǎn)發(fā)展,國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策,并適當提高2014年糧食最低收購價水平。2014年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價幅度分別為2.3%、2.2%和3.3%。繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策?! ?.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策  為改善和增強產(chǎn)糧大縣財力狀況,調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財政出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。2013年,中央財政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金320億元,具體獎勵辦法是依據(jù)近年全國各縣級行政單位糧食生產(chǎn)情況,測算獎勵到縣。對常規(guī)產(chǎn)糧大縣,主要依據(jù)2006-2010年五年平均糧食產(chǎn)量大于4億斤,且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子用糧測算)大于1000萬斤來確定;對雖未達到上述標準,但在主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量或商品量列前15位,非主產(chǎn)區(qū)列前5位的縣也可納入獎勵;上述兩項標準外,每個省份還可以確定1個生產(chǎn)潛力大、對地區(qū)糧食安全貢獻突出的縣納入獎勵范圍。在常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵基礎(chǔ)上,中央財政對2006-2010年五年平均糧食產(chǎn)量或商品量分別列全國前100名的產(chǎn)糧大縣,作為超級產(chǎn)糧大縣給予重點獎勵。獎勵資金繼續(xù)采用因素法分配,糧食商品量、產(chǎn)量和播種面積權(quán)重分別為60%、20%、20%,常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金與省級財力狀況掛鉤,不同地區(qū)采用不同的獎勵系數(shù),產(chǎn)糧大縣獎勵資金由中央財政測算分配到縣,常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標準為500-8000萬元,獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌使用,超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎勵產(chǎn)糧大縣的同時,中央財政對13個糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級產(chǎn)糧大省給予重點獎勵,其余給予適當獎勵,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?! ‘a(chǎn)油大縣獎勵由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定,中央財政根據(jù)2008-2010年分省分品種油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)產(chǎn)量及折油脂比率,測算各省(區(qū)、市)三年平均油脂產(chǎn)量,作為獎勵因素;油菜籽增加獎勵系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元,獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?! ?014年,中央財政將繼續(xù)加大產(chǎn)糧(油)大縣獎勵力度?! ?.生豬大縣獎勵政策  為調(diào)動地方政府發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性,2013年中央財政安排獎勵資金35億元,專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn),具體包括規(guī)?;i養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出,以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。獎勵資金按照“引導生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算。2014年中央財政繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵?! ?0.農(nóng)產(chǎn)品目標價格政策  2014年,國家繼續(xù)堅持市場定價原則,探索推進農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,在市場價格過高時補貼低收入消費者,在市場價格低于目標價格時按差價補貼生產(chǎn)者,切實保證農(nóng)民收益。2014年,啟動東北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點,探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點,開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點?! ?1.農(nóng)業(yè)防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助政策  2013年,中央財政安排農(nóng)業(yè)防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助60.5億元,在主產(chǎn)省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋,在西北實施地膜覆蓋等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)補助,在東北秋糧和南方水稻實行綜合施肥促早熟補助,針對南方高溫干旱和洪澇災害安排了恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補助,大力推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,對于預防區(qū)域性自然災害、及時挽回災害損失發(fā)揮了重要作用。2014年,中央財政將繼續(xù)加大相關(guān)補助力度,積極推動實際效果顯著的關(guān)鍵技術(shù)補助常態(tài)化。  12.深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策  2013年,中央財政安排專項資金20億元,在全國建設12500個萬畝示范片,并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進高產(chǎn)創(chuàng)建試點。2014年,國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進試點,并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標準化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)?! ?3.園藝作物標準園創(chuàng)建支持政策  2014年,繼續(xù)推進園藝作物標準園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。繼續(xù)抓好蔬菜、水果、茶葉標準園創(chuàng)建,推進標準園由“園”到“區(qū)”、由“產(chǎn)”到“銷”拓展,在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇基礎(chǔ)條件好、規(guī)模大的標準園,推進規(guī)?;?jīng)營、標準化生產(chǎn)、品牌化銷售,提升創(chuàng)建水平。在支持新建標準園基礎(chǔ)上,加強集中連片標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設。繼續(xù)做好北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)。在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的城市,開展北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)工程,制定設施建造標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,促進設施標準提高、技術(shù)規(guī)范提高,推進設施蔬菜規(guī)范科學發(fā)展,提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。同時加強宣傳,充分發(fā)揮引導示范作用?! ?4.測土配方施肥補助政策  2014年,中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元,以配方肥推廣和施肥方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c,繼續(xù)補充完善取土化驗、田間試驗示范等基礎(chǔ)工作,開展測土配方施肥手機信息服務試點和新型經(jīng)營主體示范,創(chuàng)新農(nóng)企合作強化測土配方施肥整建制推進,擴大配方施肥到田覆蓋范圍。2014年,農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導服務,力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上?! ?5.土壤有機質(zhì)提升補助政策  2014年,中央財政安排專項資金8億元,通過物化和資金補助等方式,調(diào)動種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體和農(nóng)民的積極性,鼓勵和支持其應用土壤改良、地力培肥技術(shù),促進秸稈等有機肥資源轉(zhuǎn)化利用,提升耕地質(zhì)量。2014年繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時,重點在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣?! ?6.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策  2014年,農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。通過種子工程等項目,支持育繁推一體化企業(yè)建設育種創(chuàng)新基地。推動新布局的國家和省部級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新平臺優(yōu)先向符合條件的育繁推一體化種子企業(yè)傾斜。推動國家相關(guān)科研計劃和專項加大對企業(yè)商業(yè)化育種的支持力度。發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的引導作用,吸引社會、金融資本支持企業(yè)開展商業(yè)化育種。二是推動科技資源向企業(yè)流動。推動公益性科研院所和高等院校將國家撥款形成的育種材料、新品種和技術(shù)成果,申請品種權(quán)、專利等知識產(chǎn)權(quán),鼓勵作價到企業(yè)投資入股或上市交易。研究確定科研成果的機構(gòu)和科研人員權(quán)益比例,并在部分科研院所和高等院校試點。支持科研院所和高等院校與企業(yè)開展合作研究及人才合作。深化科企合作,推進國家良種重大科研攻關(guān),構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制,突破種質(zhì)創(chuàng)新、品種選育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)瓶頸。完善種業(yè)人才出國培養(yǎng)機制,支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展打假護權(quán)專項行動,建立種子可追溯管理信息系統(tǒng),保護農(nóng)民和品種權(quán)人合法權(quán)益。加強種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究,為企業(yè)商業(yè)化育種奠定基礎(chǔ)。加快建立品種審定綠色通道,做好品種測試與品種審定的有機銜接。全面清理現(xiàn)有行政規(guī)定,打破地方封鎖,推動形成全國統(tǒng)一開放、競爭有序的種業(yè)大市場?! ?7.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設支持政策  近年來,農(nóng)業(yè)部在種植、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)墾等行業(yè)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點,部分省、市也圍繞地方追溯平臺建設積極嘗試,取得了一些經(jīng)驗和成效。經(jīng)國家發(fā)改委批準,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。項目建設的主要目標是基本實現(xiàn)全國范圍“三品一標”的蔬菜、水果、大米、豬肉、牛肉、雞肉和淡水魚等7類產(chǎn)品“責任主體有備案、生產(chǎn)過程有記錄、主體責任可溯源、產(chǎn)品流向可追蹤、監(jiān)管信息可共享”?! ?8.農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)支持政策  從2006年開始,中央財政每年安排2500萬財政補助資金補助農(nóng)業(yè)標準化實施示范工作。2014年,中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農(nóng)業(yè)標準化實施示范工作,在全國范圍內(nèi),依托“三園兩場”、“三品一標”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范縣44個。補助資金主要用于示范品種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等標準的集成轉(zhuǎn)化和印發(fā)、標準的宣傳和培訓、核心示范區(qū)的建設、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)檔案記錄的建立以及品牌培育等工作?! ?9.畜牧良種補貼政策  從2005年開始,國家實施畜牧良種補貼政策。2013年投入畜牧良種補貼資金12億元,主要用于對項目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼。生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標準為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策?! ?0.畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策  從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設;2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設,2009年開始中央資金增加到5億元,2013年中央資金增至10.06億元;2012年中央財政新增1億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設兵團肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))開展標準化改擴建。支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設施建設等。2014年國家將繼續(xù)支持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。21.動物防疫補貼政策  我國動物防疫補助政策主要包括以下4個方面:一是重大動物疫病強制免疫補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設兵團)等重大動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標采購,獸醫(yī)部門逐級免費發(fā)放給養(yǎng)殖場(戶);疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政共同按比例分擔,養(yǎng)殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。二是畜禽疫病撲殺補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結(jié)核病陽性奶牛實施強制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補助,補助經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔。三是基層動物防疫工作補助政策,補助經(jīng)費主要用于對村級防疫員承擔的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經(jīng)費的勞務補助,2013年中央財政投入7.8億元補助經(jīng)費。四是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策,國家對年出欄生豬50頭以上,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進行無害化處理的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū)),給予每頭80元的無害化處理費用補助,補助經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔。2014年,中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策?! ?2.草原生態(tài)保護補助獎勵政策  為加強草原生態(tài)保護,保障牛羊肉等特色畜產(chǎn)品供給,促進牧民增收,從2011年起,國家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設兵團,全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制。內(nèi)容主要包括:實施禁牧補助,對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧的草原,實行禁牧封育,中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助,初步確定5年為一個補助周期;實施草畜平衡獎勵,對禁牧區(qū)域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上,中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補貼。2012年,草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施范圍擴大到山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等5省和黑龍江農(nóng)墾總局的牧區(qū)半牧區(qū)縣,全國13省(區(qū))所有牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入政策實施范圍內(nèi)。2013年,國家繼續(xù)在13個省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策,中央財政投入補獎資金159.46億元。2014年,國家將繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策?! ?3.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策  為提高我國奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平,從2012年起,農(nóng)業(yè)部和財政部實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”,中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設,片區(qū)建設以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元),重點用于推行苜蓿良種化、應用標準化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強苜蓿質(zhì)量管理等方面,2014年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”?! ?4.漁業(yè)柴油補貼政策  漁業(yè)油價補助是黨中央、國務院出臺的一項重要的支漁惠漁政策,也是目前國家對漁業(yè)最大的一項扶持政策。根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價補助對象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2014年將繼續(xù)實施這項補貼政策?! ?5.漁業(yè)資源保護補助政策  2013年落實漁業(yè)資源保護與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示范區(qū)建設9400萬元。2014年該項目將繼續(xù)實施?! ?6.以船為家漁民上岸安居工程  2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。以船為家漁民上岸安居工程的補助對象按長期作業(yè)地確定,2010年12月31日前登記在冊的漁戶至少滿足以下條件之一的可列為補助對象:一是長期以漁船(含居住船或兼用船)為居所;二是無自有住房或居住危房、臨時房、住房面積狹小(人均面積低于13平方米),且無法納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)住房保障和農(nóng)村危房改造范圍。以船為家漁民上岸安居工程實施期限2013-2015年,目標是力爭用3年時間實現(xiàn)以船為家漁民上岸安居,改善以船為家漁民居住條件,推進水域生態(tài)環(huán)境保護。2013年中央預算內(nèi)投資安排5億元,補助江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、湖南、廣東、廣西等8個省區(qū)以船為家漁民上岸安居工程。2014年國家將繼續(xù)實施這一政策?! ?7.海洋漁船更新改造補助政策  自2012年9月開始,國家安排42億多元用于海洋漁船更新改造。漁船更新改造堅持漁民自愿的原則,重點更新淘汰高耗能老舊船,將漁船更新改造與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型相結(jié)合,形成到較遠海域作業(yè)的能力。中央投資按每艘船總投資的30%上限補助,且原則上不超過漁船投資補助上限。中央補助投資要采取先建后補的方式,按照建造進度分批撥付,不得用于償還拖欠款,不得用于購買國外設備。國家不再批準建造底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等對資源破壞強度大的作業(yè)船型。享受國家更新改造補助政策的遠洋漁船不得轉(zhuǎn)回國內(nèi)作業(yè);除因船東患病致殘、死亡等特殊情況外,享受更新補助政策的海洋漁船十年內(nèi)不得買賣,賣出的按國家補助比例歸還國家。2014年該項目將繼續(xù)實施。  28.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設支持政策  2014年將繼續(xù)加大對國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的政策扶持力度,著力將示范區(qū)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵和農(nóng)業(yè)改革試驗田。一是認定第二批農(nóng)業(yè)改革與建設試點和第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),進一步擴大試點范圍和示范區(qū)規(guī)模,更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二是繼續(xù)實施“以獎代補”政策,對投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實、合作組織發(fā)展好、主導產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)民增收明顯的農(nóng)業(yè)改革與建設試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。三是將中央預算內(nèi)專項投資規(guī)模由3億元增加到4億元,加大對示范區(qū)旱澇保收標準農(nóng)田建設的支持力度。四是協(xié)調(diào)加大對示范區(qū)的金融支持力度,推動示范區(qū)健全農(nóng)業(yè)融資服務體系,力爭國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設的貸款余額不低于300億元。  29.農(nóng)村改革試驗區(qū)建設支持政策  黨的十八屆三中全會對全面深化農(nóng)村改革做出了全面部署,2014年中央1號文件對進一步做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作提出了明確要求。2014年的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求,以啟動第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農(nóng)村改革試驗區(qū)工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點,充實試驗內(nèi)容,完善工作機制,加大試驗項目組織實施力度,力爭在體制機制創(chuàng)新上取得新突破,為新時期農(nóng)村改革發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路子?! ?0.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策  2013年,中央財政安排5億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建后補”方式,按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統(tǒng)一定額補助,扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施。實施區(qū)域為河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設兵團的197個縣(市、區(qū)、旗、團場)。2014年,將繼續(xù)組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目?! ?1.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策  為推進全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應,降低流通費用,全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡范圍,對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費。納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡的公路收費站點,要開辟“綠色通道”專用道口,設置“綠色通道”專用標識標志,引導鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛優(yōu)先快速通過。鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種范圍,新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產(chǎn)品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種,以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生?!罢嚭戏ㄑb載”認定標準,對《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛,認定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品。對目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行,對超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。  32.生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策  為促進物流業(yè)健康發(fā)展,切實減輕物流企業(yè)稅收負擔,免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜,屬于蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭,指蔬菜經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品,不屬于所述蔬菜的范圍。2013年1月11日下發(fā)的《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》(國辦發(fā)[2013]5號)要求,繼續(xù)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品實施從生產(chǎn)到消費的全環(huán)節(jié)低稅收政策,將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2014年國家將繼續(xù)實行生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策?! ?3.農(nóng)村沼氣建設政策(略)  34.開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策(略)  35.開展村莊人居環(huán)境整治政策(略)  36.培育新型職業(yè)農(nóng)民政策(略)  37.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設政策(略)  38.陽光工程政策(略)  39.培養(yǎng)農(nóng)村實用人才政策(略) 40.加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策(略)  41.發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策(略)  42.農(nóng)業(yè)保險支持政策(略)  43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策(略)  44.扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策(略)  45.扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策(略)  46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策(略)  47.健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系政策(略)  48.完善農(nóng)村土地承包制度政策(略)  49.推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策(略)  50.農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策 ?。裕?/p>

6. 茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

茶藝師是茶葉行業(yè)中具有茶葉專業(yè)知識和茶藝表演,服務,管理技能等綜合素質(zhì)的專職技術(shù)人員。通俗點說茶藝就是指泡茶與飲茶的技藝。

申請補貼考到茶藝師證書后,滿足條件的朋友可以申請個人職業(yè)技能培訓補貼。

補貼標準:個人職業(yè)技能培訓補貼:初級茶藝師1000元,中級茶藝師1500元,高級茶藝師2000元。

7. 茶行業(yè)相關(guān)支持政策

謝邀。這個是一次性的 。

茶藝師和評茶員證書都分為五個等級,但技能補貼針對初級、中級和高級三個等級,其標準是:初級證書1000元,中級證書1500元,高級證書2000元。都是一次性補貼,并不是每年一次哈。而且每一個等級都能申請一次補貼(就是初級證書領(lǐng)過之后,中級證書下來了又能領(lǐng)一次中級的補貼),但是如果你初級證書獲取之后沒有申請,這期間又獲取中級證書,申領(lǐng)了中級證書的補貼,那么初級證書就不能申領(lǐng)補貼了,所以,獲取證書之后一定要記得申請補貼!

8. 國家支持茶葉的政策

國家對農(nóng)業(yè)補貼政策都有哪些

1、種糧直補政策:中央財政繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,安排補貼資金140.5億。

2、農(nóng)資綜合補貼政策:中央財政繼續(xù)實行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼,種農(nóng)資綜合補貼資金1071億。

3、良種補貼政策:中央財政安排農(nóng)作物良種補貼資金203.5億。

4、農(nóng)機購置補貼政策:農(nóng)機購置補貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)范圍內(nèi)實施,補貼機具種類為11大類43個小類137個品目。

5、農(nóng)機報廢更新補貼政策:農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼相銜接,同步實施。

6、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜政策:補貼234億元支持適度規(guī)模經(jīng)營,重點向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜。

7、小麥、水稻收購價政策:保護農(nóng)民利益,防止“谷賤傷農(nóng)”保持2015年水平不變。

8、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策:中央財政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金351億元,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9、生豬大縣獎勵政策:補貼35億針對生豬養(yǎng)殖場、圈舍改造、良種引進、糞污處理。

10、農(nóng)產(chǎn)品目標價格政策:積極探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點,開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營貸款試點。

11、菜果茶標準化創(chuàng)建政策:打造一批規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)、品牌化銷售的蔬菜、水果、茶葉的標準化示范區(qū)。

12、防災減災關(guān)鍵技術(shù)補助:中央財政安排農(nóng)業(yè)防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)補助資金,在主產(chǎn)省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。

13、測土配方施肥補助政策:中央財政繼續(xù)投入資金7億元,深入推進測土配方施肥。

14、推進糧棉油糖高產(chǎn)政策:安排20億,由低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、高產(chǎn)可持續(xù),提升糧棉油糖綜合生產(chǎn)能力。

15、化肥、農(nóng)藥零增長政策:財政專項安排996萬元,開展低毒生物農(nóng)藥示范補助試點。

16、耕地保護與質(zhì)量提升補助政策:補助8億,鼓勵和支持還田秸稈,加強綠肥種植,增施有機肥,改良土壤,培肥地力,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提升耕地質(zhì)量。

17、設施農(nóng)用地支持政策:支持農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?;Z食生產(chǎn)所必需的配套設施用地。

18、推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展支持政策:糧棉油主產(chǎn)區(qū)140個大縣建立新品種展示示范點,開展現(xiàn)場觀摩活動和技術(shù)培訓,為農(nóng)民選擇優(yōu)良品種、選用先進栽培技術(shù)提供指導和服務。

19、追溯體系建設政策:可追溯體系運行所需的裝備條件,強化基層信息采集、監(jiān)督抽查、檢驗檢測、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓等能力建設。

20、質(zhì)量安全縣創(chuàng)建政策:8000萬元財政補助資金,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,補助資金重點用于制度創(chuàng)設、模式總結(jié)探索、人員培訓等。

21、畜牧良種補貼政策:投入畜牧良種補貼資金12億,用于對項目省養(yǎng)殖場、生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場(養(yǎng)殖戶)購買優(yōu)質(zhì)野味養(yǎng)殖或者種公羊和牦牛種公牛給予價格補貼。

22、畜牧標準化養(yǎng)殖政策:生豬類(含野生動物)標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設以及奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設。

23、動物防疫補貼政策:動物疫病強制免疫疫苗補助政策,畜禽疫病撲殺補助政策。

24、草原生態(tài)保護補助政策:國家繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護政策補貼190億元。

25、奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策:中央財政安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設,片區(qū)建設以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元)。

26、漁業(yè)柴油補貼政策:繼續(xù)實施漁業(yè)油價補貼政策,并對補貼方式和方法進行完善。

27、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策:安排6億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建后補”方式,按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統(tǒng)一定額補助。

28、農(nóng)村沼氣建設政策:畜牧業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖相配套,在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達和養(yǎng)殖污染嚴重的地區(qū)以畜禽糞便為原料建設。

29、開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策:開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治,開展農(nóng)業(yè)面源污染治理積極探索農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制構(gòu)建。

30、培育新型職業(yè)農(nóng)民政策:安排11億農(nóng)民培訓經(jīng)費,在4個整省、20個整市和500個示范縣開展重點示范培育。

31、培養(yǎng)農(nóng)村實用人才政策:組織實施“全國十佳農(nóng)民”資助項目,遴選10名從事種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)秀新型農(nóng)民代表,每人給予5萬元的資金資助。

32、發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策:進一步完善新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制,明確地方政府的監(jiān)管職責,鼓勵地方建立風險補償基金,有效防范金融風險。

33、農(nóng)民合作社發(fā)展政策:扶持發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營,允許財政資金直接投向符合條件的合作社。

34、農(nóng)業(yè)保險支持政策:中央財政提供農(nóng)業(yè)保險保費補貼的品種15個,中西部補貼40%,對東部補貼35%。

35、扶持生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場發(fā)展政策:推動落實涉農(nóng)建設項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農(nóng)業(yè)保險。

36、扶持生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場發(fā)展政策:推動落實涉農(nóng)建設項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農(nóng)業(yè)保險、設施用地等相關(guān)政策。

37、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營政策:土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營方式。

38、完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證政策:續(xù)擴大試點范圍,再選擇江蘇、江西、湖北、湖南、甘肅、寧夏、吉林、貴州、河南等9個省(區(qū))。

39、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設政策:繼續(xù)實施“以獎代補”政策,安排中央預算內(nèi)基本建設

9. 中國茶產(chǎn)業(yè)政策

榷茶和茶馬互市,是我國宋代乃至明清茶政的兩項主要內(nèi)容。所謂“茶政”,無非也就是國家對茶葉生產(chǎn)、貿(mào)易、稅收等所頒布和制訂的一些規(guī)定、制度、法令和政策等內(nèi)容的總稱。

換句話說,茶政也即政府對茶葉生產(chǎn)、運銷的一種干預,是茶業(yè)一定發(fā)展的一種標志。如前所說,我國最初的茶政,建之于唐。

據(jù)考證,我國也即唐代的茶政,是從貢茶和征收茶稅所開始的。

以貢茶和稅茶的時間來說,貢茶比課收茶稅的時間似乎還要早些。所以,如袁高和李郢等關(guān)于茶山貢茶詩中吟及的“陰嶺芽未吐,使者牒已頻”;“陵煙觸露不停采,官家赤印連帖催”等詩句所示,這些貢茶的詔諭和碑文,也即構(gòu)成我國最早的茶葉法規(guī)和茶政內(nèi)容。

關(guān)于唐代稅茶的情況,上節(jié)已經(jīng)介紹,自裴休十二法提出以后,我國茶葉的法制,相對進入了一個比較穩(wěn)定的階段。但至唐末和五代,茶葉法制又復大亂。如后唐李稟時,“于各要沖設稅茶機構(gòu),自湖南至京(今洛陽)六七區(qū)納稅,以至商旅不通”。所以,入宋以后,一為國用未豐,需增加茶稅收入;其次也為革除唐朝以來茶葉自由經(jīng)營收取稅制的種種積弊,故從北宗初年起,就逐步推出了茶葉官營官賣的榷茶制度和邊茶的茶馬互市這樣兩項基本國策。

或許有人會說,榷茶和茶馬互市,不是在唐代就有了嗎?是的,唐文宗時,王涯為司空,兼任榷茶使,大和九年十月頒令榷茶,但十一月王涯被殺,榷茶剛剛開始就夭折了。所以,榷茶和茶馬互市,雖提出和見之于唐,但實際成制于宋。

1.榷茶的實施。榷茶是一種茶葉專賣制度,實質(zhì)上也是一種茶葉稅制。實行榷茶,一般寓稅于中,不再設稅。其實不是不稅,本身首先把稅利就考慮計算在內(nèi)了。但是,國家或官府對榷茶之利,還不限于茶稅,他們在壟斷茶葉生產(chǎn)和貿(mào)易的過程中,通過低價向農(nóng)民收購,高價向商人售出的手法,一買一賣,轉(zhuǎn)手之間,除稅額以外,還取得了驚人的差額;這也是其與茶稅又同又不同之處。

宋代榷茶制度,前后有不少變化。但是,大體來說,宋朝榷茶的規(guī)定是,園戶(山區(qū)種茶的農(nóng)民)生產(chǎn)茶葉,先向附近的山場兌取“本錢”,采制以后,以成茶折交“本錢”;多下來的茶葉,不準賣給別人,要悉數(shù)出售給山場。至于茶商買茶,也一改過去向產(chǎn)區(qū)農(nóng)民直接收購的習慣,而是先向榷貨務交付金帛,然后憑券到榷貨務貨棧和指定的山場兌取茶葉再運銷各地。

宋代榷茶,始于乾德二年(964),是年詔在京、建、漢(漢陽)、蘄口(今湖北蘄春)各置榷貨務開始榷茶。第二年,又以蘇曉為淮南轉(zhuǎn)運使,“榷舒、廬、蘄、黃、壽五州茶貨,置十四(一作四十四)場,一萌一蘗,盡搜其利”。

這是宋代開始榷茶的情況,其榷貨務和山場不斷變更,直至太宗太平興國年間,才相對穩(wěn)定為六務十三場。其六務為江陵府(今湖北江陵)、真州(江蘇儀征)、海州(江蘇連云港)、漢陽、無為和蘄口。十三場是蘄州的王祺、石橋、洗馬、黃梅,黃州的麻城,廬州的王同,舒州的太湖、羅源,壽州的霍山、麻埠、開順口和光州的商城、子安等。

宋朝是一個長期在遼、金和西夏侵擾、威脅下被侮茍安的朝代。所以,作為其斂財來源之一的榷茶制度,也常隨政治和軍事形勢的變化而有所變動。

如最初的榷茶,只限江淮和東南一帶,川峽、廣南,聽民自買自賣,禁其出境。但是,至嘉祐四年(1059),廢榷茶改行通商法(徽宗崇寧后又復榷東南茶葉)。至熙寧七年(1074)“天下茶法既通,而兩川獨行禁榷”;也即全國其他地方可隨便買賣,原來不榷茶的川峽一帶,反倒增設提舉司,“榷川茶以換取邊馬”實行起榷茶來了。

再如商人向榷貨務購茶,先前只須交付金帛,雍熙后,由于兵戰(zhàn)需要,就改令商人輸粟京師,或納糧于邊塞,然后再按值付券,準予兌賣荊湘、江淮茶葉;這也即北宋時一度所推行過的貼射,三說和四說諸法。

總的來看,宋代榷制,在徽宗以前,變化較多且亂,崇寧四年(1105)推行引制以后,開始比較穩(wěn)定下來。引法分長引和短引兩種。長引在商人交納銀錢邊糧以后,由榷貨務發(fā)引自買于園戶,然后返銷引面注明的遠方州軍。短引只限于產(chǎn)地和鄰近州縣出售。

崇寧以后,南宋、元、明和清代,雖然有時也短期實行過稅茶或其他榷制,但基本上都仿效和沿用北宋這種引制,直至咸豐(1855—1866)以后,清廷被迫允許外商在我國腹地開廠設棧,引法漸廢,榷茶才最后為厘金和其他捐稅所替代。

2.茶馬互市的成制。茶馬互市,是我國唐宋至明代時在邊境少數(shù)民族地區(qū)施行的一種以茶易馬的貿(mào)易制度。我國內(nèi)地有茶缺馬,北方和西北少數(shù)民族地區(qū),又多馬和無茶,故我國歷史上的邊茶貿(mào)易,長期就多采用以茶易馬或以馬換茶的交換形式。

從文獻資料來看,早在唐代,就有“回紇驅(qū)馬市茶”的記載。但是,不說唐代,即便五代和宋朝初年,這種茶馬交易,也未成為定制。因為至宋朝初年,與邊疆少數(shù)民族博馬,主要還是用銅錢。至宋太宗太平興國八年,鹽鐵使王明才上書:“戎人得銅錢,悉銷鑄為器”,這樣乃設“買馬司”,正式禁止以銅錢買馬,改用布帛、茶藥主要是茶來換馬。這可能也是我國由國家最早制定的茶馬互市的政策。在設買馬司的同時,于今晉、陜、甘、川等地廣開馬市,大量換取吐蕃、回紇、黨項等族良馬。神宗熙寧七年,在四川也推行榷茶,于川(成都)、秦(甘肅天水)分別設立茶司和馬司,專掌以茶易馬之務。

南宋時,吳曾在《能改齋漫錄》中形容說:“蜀茶總?cè)胫T蕃市,胡馬常從萬里來”,就是描寫熙寧建立茶、馬司以后的情況。至“紹興初,陜西失守,……乃奏合四司為一司”;即朱高宗趙構(gòu),詔并川秦茶馬四司為都大提舉茶馬司。

所謂都大提舉茶馬司,《宋史·職官志》稱:“掌榷茶之利,以佐邦用;凡市馬于四夷,率以茶易之?!贝藱C構(gòu)設立以后,南宋茶馬互市的機構(gòu),就相對固定為四川五場,甘肅三場這八個地方。川場主要用來與西南少數(shù)民族交易,所換馬匹,大都用來作役用。秦場全部用來與西北少數(shù)民族互市,所博馬匹高大健捷,主要用之以為戰(zhàn)馬;這也是當時茶馬互市的重點所在。

元朝不缺馬,邊茶主要以銀兩和土貨交易。明代初年,恢復茶馬互市,一直延續(xù)到清代中期,才漸漸廢止。由上述榷茶和茶馬互市,我們從茶政的建設上,同樣也能看到宋代在我國茶業(yè)史上所具的承前啟后的作用。

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