可以。
林下經(jīng)濟(jì)，主要是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，既包括林下產(chǎn)業(yè)，也包括林中產(chǎn)業(yè)，還包括林上產(chǎn)業(yè)。林下經(jīng)濟(jì)是在集體林權(quán)制度改革后，集體林地承包到戶，農(nóng)民充分利用林地，實(shí)現(xiàn)不砍樹也能致富，科學(xué)經(jīng)營(yíng)林地，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)的新生事物。它是充分利用林下土地資源和林陰優(yōu)勢(shì)從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
?。ㄒ唬┮虻刂埔耍茖W(xué)規(guī)劃。
我國(guó)土地面積遼闊，自然條件迥異，資源稟賦不同，林產(chǎn)品市場(chǎng)需求也千變?nèi)f化，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)必須因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。各級(jí)林業(yè)干部要深入基層，摸清林情，了解民意，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、林地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)需求情況等，科學(xué)制定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并爭(zhēng)取納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要結(jié)合實(shí)際，突出特色，科學(xué)確定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的種類與規(guī)模，允許發(fā)展模式多樣化，防止搞“一刀切”，避免盲目跟進(jìn)、一哄而上。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)利用并嚴(yán)格保護(hù)森林資源，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)良性互動(dòng)，絕不能因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲生態(tài)。
（二）完善政策，積極扶持。
各地要積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持，設(shè)立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，幫助農(nóng)民解決水電路等基礎(chǔ)設(shè)施落后問題。要大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，推進(jìn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。要通過財(cái)政投入、受益者和損壞者出資等方式，多渠道籌集生態(tài)公益林補(bǔ)償資金，盡快提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民管護(hù)生態(tài)公益林的積極性。要努力爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持，充分發(fā)揮財(cái)政貼息政策的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用，積極開辦林權(quán)抵押貸款、農(nóng)民小額信用貸款和農(nóng)民聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，解決農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)融資難的問題。要積極爭(zhēng)取稅務(wù)部門支持，比照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品免征增值稅。有關(guān)林業(yè)發(fā)展資金和建設(shè)項(xiàng)目，要加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的支持力度。
?。ㄈ?qiáng)化服務(wù)，引導(dǎo)合作。
各級(jí)林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)，幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種，不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，為社會(huì)提供豐富的綠色健康的林產(chǎn)品。要重點(diǎn)研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝，延長(zhǎng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民開展合作經(jīng)營(yíng)，提高林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要建立信息發(fā)布平臺(tái)，完善各種咨詢渠道，及時(shí)提供政策法律、市場(chǎng)信息等咨詢服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好條件。
（四）樹立典型，示范帶動(dòng)。
各地要抓好試點(diǎn)示范，善于發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，及時(shí)推廣他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)的作用，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。要通過新聞媒體、宣傳手冊(cè)、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，大力宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重大意義、政策措施和實(shí)用技術(shù)，做到政策深入人心，技術(shù)熟練掌握，信息及時(shí)了解，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性，形成全面推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。