總體來看是順平縣經(jīng)濟發(fā)展較好些,和望都縣相比,順平地域面積大,人均資源占有量要比望都縣大,順平縣國民生產(chǎn)總值平均每年以18%的速度遞增,這個速度是相當(dāng)快的,能夠充分反映經(jīng)濟的發(fā)展,全縣工業(yè)涉及建材、腸衣制品、食品、化工、造紙、醫(yī)藥、塑料等幾大行業(yè),尤其腸衣加工業(yè)為順平縣特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),是政府命名的25個特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一。覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),70多個行政村。亞洲最大腸衣加工企業(yè)華立腸衣廠坐落在順平縣,另有中型腸衣加工企業(yè)二十余家,小型加工企業(yè)160余家,全縣腸衣產(chǎn)品80%出口,占全國腸衣出口總量的20%以上,占世界出口總量14%,銷往世界30多個國家和地區(qū),年創(chuàng)匯達3000萬美元,并與許多國家建立了經(jīng)濟和貿(mào)易往來關(guān)系,信譽良好。
望都縣第一產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達,二三產(chǎn)業(yè)次之。經(jīng)濟發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)只是起基礎(chǔ)性作用,要想較好較快發(fā)展需要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),以此來帶動第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。
福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例
第一條 為了促進茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱的茶產(chǎn)業(yè)包括茶葉種植、加工、經(jīng)營以及為其提供的相關(guān)服務(wù)。第三條 省人民政府和茶葉產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),建立促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)制度,研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,具體工作由農(nóng)業(yè)(茶業(yè))行政管理部門負責(zé)。
農(nóng)業(yè)(茶業(yè))、林業(yè)、國土、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢驗檢疫等部門依照各自職責(zé),做好促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。第四條 省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水土保持規(guī)劃以及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特定區(qū)域保護規(guī)劃相銜接。第五條 省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)安排茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,重點支持茶樹種質(zhì)資源保護、新品種選育與推廣、生態(tài)茶園基地和茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、茶葉質(zhì)量檢測、茶葉品牌創(chuàng)建等,促進茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。第六條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)政策和本條例,制定促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和具體措施;對在促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第七條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大有關(guān)茶業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究投入,推進茶業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用,提升茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和水平。第八條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)明確茶葉技術(shù)推廣機構(gòu),加強茶葉技術(shù)推廣力量,加快茶葉新品種、新技術(shù)、新機具、新農(nóng)藥、新肥料的推廣,提高對茶產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力。第九條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強茶葉交易平臺建設(shè),完善茶葉物流基礎(chǔ)設(shè)施,提高茶葉市場流通效率。第十條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)和規(guī)范茶葉專業(yè)合作社發(fā)展,促進茶葉專業(yè)合作社提升服務(wù)能力和管理水平,對符合條件的茶葉專業(yè)合作社申報茶葉方面支農(nóng)項目,優(yōu)先予以支持。
鼓勵和支持茶葉專業(yè)合作社整合組織資源和生產(chǎn)要素,實行聯(lián)合或者重組,建立茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社。第十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進閩臺茶產(chǎn)業(yè)的合作與交流。
在臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園中從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營的,按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。第十二條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將適宜在本省推廣使用的茶葉生產(chǎn)、加工機械產(chǎn)品,列入本省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,對購買列入目錄的機械產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定給予補貼。第十三條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府,加強優(yōu)、特、珍、稀茶樹種質(zhì)資源的保護工作,劃定茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護區(qū)、保護地。天然茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護區(qū)、保護地的劃定,應(yīng)當(dāng)報省人民政府批準(zhǔn)。
茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護區(qū)、保護地由所在地縣級人民政府管理,縣級人民政府農(nóng)業(yè)(茶業(yè))行政管理部門具體負責(zé)。
茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(茶業(yè))行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強茶樹優(yōu)良品種的選育、引進、示范、推廣工作。第十四條 省人民政府衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》制定茶葉質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵茶葉生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于茶葉質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(茶業(yè))及其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施,促進茶葉標(biāo)準(zhǔn)化種植、加工,推進茶園道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)茶園建設(shè),并在項目資金使用上優(yōu)先給予安排。
茶園中建設(shè)所需的茶葉生產(chǎn)設(shè)施用地按照法律、法規(guī)及省人民政府相關(guān)規(guī)定辦理。第十六條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組織茶葉生產(chǎn)企業(yè)和科研機構(gòu),推動并參與當(dāng)?shù)刂饕桀悋覙?biāo)準(zhǔn)的制定工作。第十七條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(茶業(yè))及其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善信息平臺,加大當(dāng)?shù)刂饕桀惖男麄髁Χ?,為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者開拓國內(nèi)外市場、開展市場營銷提供政策咨詢和信息服務(wù)。第十八條 縣級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門、教學(xué)科研機構(gòu)和茶葉技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強茶葉種植、加工等方面人才的培訓(xùn),開展評茶、茶藝、茶葉加工等職業(yè)技能鑒定工作,促進茶產(chǎn)業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)。