從目前市委市政府大力招商引資的情況來看
主要發(fā)展方向應(yīng)該是 市內(nèi)主打綠色園林生態(tài)城市
而市區(qū)周邊主要發(fā)展輕工業(yè)工貿(mào)園區(qū)
各縣區(qū)以煤為基 深度發(fā)展第二產(chǎn)業(yè) 并不斷發(fā)展煤炭深加工企業(yè)與重工業(yè)企業(yè)
政府如何通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的管制和調(diào)整來促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的
.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的概念。它包括產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的資本構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)的地域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模構(gòu)成和相應(yīng)的產(chǎn)品構(gòu)成等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的永恒性主題，也是世界性問題。在我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，只有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，才能提高社會(huì)資源的配置效率。
政府應(yīng)主要采取以下對(duì)策：第一， 提高產(chǎn)業(yè)集中度。{1} 建立以大企業(yè)為中心的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu){2}加快企業(yè)間的聯(lián)合重組。我國(guó)長(zhǎng)期以來?xiàng)l塊分割及地區(qū)利益的驅(qū)動(dòng)所造成的重復(fù)規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)了國(guó)內(nèi)的有限資源。{3}有計(jì)劃、有步驟地積極發(fā)展我國(guó)的證券市場(chǎng)，通過貨幣資源的有效配置實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的迅速壯大，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中化的發(fā)展。.第二， 促進(jìn)企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。以骨干企業(yè)為中心的配套企業(yè)的專業(yè)化，是現(xiàn)代工業(yè)的另一個(gè)主要特點(diǎn)。
.第三， 以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 當(dāng)代世界企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是技術(shù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其根本點(diǎn)還是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。
.第四，振興裝備制造業(yè)，努力提高技術(shù)裝備水平。其政策措施包括：（1）對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的技術(shù)裝備制造業(yè)項(xiàng)目，政府通過參股、貼息等方式，分散社會(huì)投資風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)融資成本。（2）對(duì)一些關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)公關(guān)，政府要投入一定比例資本給予適當(dāng)資助。（3）對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的裝備制造業(yè)，銀行要優(yōu)先安排政策性貸款，并優(yōu)先在裝備制造業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資基金的試點(diǎn)。第五，建立合理有效的產(chǎn)業(yè)進(jìn)出機(jī)制。按市場(chǎng)機(jī)制的要求建立合理有效的產(chǎn)業(yè)進(jìn)出機(jī)制，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)合理化的客觀要求
其一，應(yīng)排除地區(qū)市場(chǎng)進(jìn)入障礙。其二，建立行業(yè)進(jìn)出的正常秩序，消除行業(yè)進(jìn)入和退出障礙。其三，消除人員進(jìn)入和退出障礙，實(shí)現(xiàn)人員流動(dòng)市場(chǎng)化。