你好
根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，政府采購(gòu)評(píng)審專家可以對(duì)招標(biāo)文件提出異議，但不能修訂招標(biāo)文件。
一、主要法律依據(jù)：
1.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十一條規(guī)定：采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。
2.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十五條規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。
3.《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2012〕69號(hào)）規(guī)定：評(píng)審委員會(huì)成員和評(píng)審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評(píng)審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改或細(xì)化采購(gòu)文件確定的評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
4.《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十八條規(guī)定：評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明情況。
以上法律法規(guī)明確規(guī)定了評(píng)審專家在評(píng)審過程中，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明情況。
二、需要注意的問題
1.評(píng)審專家不得修改或細(xì)化招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的調(diào)整、修改由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其他單位和個(gè)人無(wú)權(quán)修改或細(xì)化。
2.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組織采購(gòu)活動(dòng)。根據(jù)上述法律法規(guī)要求，采購(gòu)文件調(diào)整后，應(yīng)重新組織采購(gòu)活動(dòng)，不能繼續(xù)原來(lái)采購(gòu)程序。
3.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)文件的制訂與審核。為避免在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件嚴(yán)重錯(cuò)誤，采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)文件的審核工作，并要履行正常的網(wǎng)上公示程序，對(duì)潛在投標(biāo)人的質(zhì)疑要認(rèn)真分析，確有必要的應(yīng)及時(shí)調(diào)整采購(gòu)文件。
4.應(yīng)從評(píng)審專家評(píng)審角度去審視采購(gòu)文件。采購(gòu)文件體現(xiàn)了采購(gòu)人的具體采購(gòu)需求，同時(shí)應(yīng)從評(píng)審的角度出發(fā)，考慮技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格評(píng)議時(shí)，是否有可行性、可操作性，避免評(píng)審專家無(wú)法客觀、公正、準(zhǔn)確地進(jìn)行評(píng)審的情況。