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中國國內(nèi)有機茶認(rèn)證要走哪些程序
中國有機農(nóng)業(yè)網(wǎng) 日期:2012.11.02 來源:有機農(nóng)業(yè)
我國國內(nèi)有機茶產(chǎn)品的認(rèn)證,主要是通過認(rèn)證組織委托其檢查員對有機茶種植、加工和銷售過程中的各個環(huán)節(jié)進行檢查和審核,并委托權(quán)威質(zhì)檢機構(gòu)對樣品進行必要的樣品檢測。有機茶的認(rèn)證是一個連續(xù)的過程,通常每年至少對有機茶種植、加工、貯藏、運輸和貿(mào)易等過程進行一次認(rèn)證審查,并進行不定期的不通知檢查。有機茶認(rèn)證檢查涉及的環(huán)節(jié)包括:有機茶園的生態(tài)環(huán)境、土壤和肥培管理、病蟲草害治理,鮮葉采摘和運輸,茶葉加工和包裝過程,以及貯藏和運輸及產(chǎn)品銷售過程等諸多的質(zhì)量跟蹤環(huán)節(jié)。
通常,認(rèn)證機構(gòu)必須符合以下條件:
必須是獨立于生產(chǎn)者和貿(mào)易者的機構(gòu),本著公平、公正、公開的原則,開展認(rèn)證工作。
2、必須擁有一支既熟悉茶葉生產(chǎn)、又具備有機食品生產(chǎn)和管理知識的檢查員隊伍,必須成立頒證委員會,必須具有對茶葉質(zhì)量指標(biāo)和衛(wèi)生指標(biāo)進行檢測和管理的能力,或者依托國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)對茶葉質(zhì)量指標(biāo)和衛(wèi)生指標(biāo)進行檢測。
在有機茶認(rèn)證過程中,檢查員是頒證機構(gòu)和消費者的“眼睛”。頒證申請者是否符合有機茶種植和加工標(biāo)準(zhǔn),一方面通過必要的檢測手段檢測終端產(chǎn)品的質(zhì)量指標(biāo),另一方面,也是更重要的一面,是通過檢查員對申請者的生產(chǎn)過程進行實地的考察,通過檢查員實地去看、去聽、去感受、去監(jiān)督,評價其是否真正是按有機方式進行生產(chǎn)的。因此,對檢查員的要求必須是非常嚴(yán)格的。
第一,檢查員必須經(jīng)過認(rèn)證機構(gòu)有機檢查培訓(xùn),考試合格獲得有機檢查員證書后才能成為檢查員。
第二,檢查員必須是根據(jù)有機茶頒證標(biāo)準(zhǔn)對申請頒證者進行公正和獨立評估的人員。檢查員不得是頒證產(chǎn)品交易任何一方的雇員,或是與頒證產(chǎn)品有任何經(jīng)濟利益關(guān)系的公司的雇員。檢查員不得在實施檢查的前/后一年為申請者工作或擔(dān)任某種職務(wù)。
第三,檢查員向申請者提供的咨詢和建議僅限于幫助申請者理解有機茶標(biāo)準(zhǔn),提出改進建議。在頒證年度內(nèi),檢查員不得為了獲取額外的咨詢費,同時為申請者提供技術(shù)咨詢和服務(wù),否則不僅要取消檢查員的資格,同時也要取消接受檢查員咨詢的單位的有機茶頒證。
第四,檢查員與被檢查單位之間是一種平等和信任的關(guān)系。在涉及商業(yè)秘密和特別技術(shù)秘密的情況下,檢查員和被檢查單位之間簽定保守商業(yè)和技術(shù)秘密的協(xié)議。
第五, 檢查員受認(rèn)證機構(gòu)的委托對申請者進行現(xiàn)場檢查并向認(rèn)證機構(gòu)遞交檢查報告。檢查員向頒證委員會遞交檢查報告并提出予以頒證與否的建議,某檢查員對某一單位的檢查不得超過2年。
有機茶頒證委員會由熟悉茶葉科技、生產(chǎn)、管理和有機茶標(biāo)準(zhǔn)的專家組成,與頒證產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售單位沒有直接或間接經(jīng)濟利益關(guān)系。
下面介紹一下有機茶的認(rèn)證程序。一般來說,認(rèn)證過程都必須經(jīng)過申請、檢查和頒證這三個階段,有的情況下還要進行預(yù)檢。
第一,預(yù)檢
申請者選定茶園基地后,則自行采樣預(yù)檢。樣品采集要求具有代表性,即多點采樣,其中土壤樣品要求采集0-40cm土層的上、中、下3點。茶葉樣品主要檢測衛(wèi)生指標(biāo),如銅、鉛、十種農(nóng)藥殘留等;土壤樣品主要檢測六種重金屬元素。
第二,申請
1、申請者向認(rèn)證機構(gòu)提出申請,索取申請表,并將填寫好的申請表返回認(rèn)證機構(gòu)。
2、認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)申請表所反映的情況決定是否受理。如同意受理,則書面通知申請人,并將全套調(diào)查表及有關(guān)資料發(fā)給申請人。
3、申請人將填寫好的調(diào)查表返回給認(rèn)證機構(gòu)。認(rèn)證機構(gòu)對返回的調(diào)查表進行審查,若沒有發(fā)現(xiàn)明顯違背有機茶標(biāo)準(zhǔn)的情況,將與申請人簽定審查協(xié)議。一旦協(xié)議生效并確認(rèn)申請人已經(jīng)支付相關(guān)費用后,認(rèn)證機構(gòu)將派出檢查員,對申請者的茶園、茶葉加工廠和貿(mào)易情況進行實地檢查,并采集樣品。
4、申請人在遞交調(diào)查表或在接受檢查時,應(yīng)全面地向認(rèn)證機構(gòu)提供相關(guān)的證明材料。這些材料包括茶樹生長、產(chǎn)量、投入物的用量和日期及使用方法、病蟲害管理、修剪、采摘記錄等;加工和銷售記錄,產(chǎn)品批號、入出庫記錄、運輸記錄等;土壤、鮮葉、商品茶分析記錄等等。
第三,檢查
認(rèn)證檢查: 認(rèn)證機構(gòu)在受理申請后,對申請者所申請的內(nèi)容都要進行現(xiàn)場檢查,以評估其是否達到頒證標(biāo)準(zhǔn)。同時還要現(xiàn)場采集土壤樣品和茶葉樣品供檢測。檢查必須在生產(chǎn)季節(jié)進行。對茶園的檢查面積不得少于申請頒證面積的1/3。
不通知檢查:為了防止違背有機茶種植和加工的行為,保證產(chǎn)品符合有機茶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,保護消費者的利益,有時還進行不通知檢查,也就是通常所稱的飛行檢查。
第四,頒證
頒證委員會根據(jù)檢查員的報告、相關(guān)的調(diào)查表和證明材料,對照有機茶頒證標(biāo)準(zhǔn),評價申請者是否符合本標(biāo)準(zhǔn),作出同意頒證、有條件頒證、拒絕頒證和有機轉(zhuǎn)換頒證的決定。證書有效期為一年,第二年及以后每年必須重新履行申請和檢查等手續(xù)。
1、同意頒證:如果申請者完全符合本標(biāo)準(zhǔn),將獲得有機茶園/茶廠/經(jīng)營者證書。
2、有條件頒證:如果申請者能基本達到本標(biāo)準(zhǔn),但有必要作若干改進時,在收到申請者愿意對要求改進之處的書面承諾以后,可以獲得有機茶園/茶廠/經(jīng)營者證書。
3、拒絕頒證:申請者如達不到本標(biāo)準(zhǔn),頒證委員會將拒絕頒證,并向申請者提出轉(zhuǎn)化的建議。
4、有機轉(zhuǎn)換頒證:如果申請人的茶園前3年曾經(jīng)使用過禁用物質(zhì),但在1年前就開始按照有機生產(chǎn)要求進行轉(zhuǎn)換,并且計劃一直按照有機方式進行生產(chǎn),則可頒發(fā)有機轉(zhuǎn)換茶園證書。從有機轉(zhuǎn)換茶園收獲的鮮葉,按照有機方式進行加工,可作為有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品,即“準(zhǔn)有機茶”進行銷售。