1. 發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的政策依據(jù)是什么
榷茶和茶馬互市,是我國宋代乃至明清茶政的兩項主要內(nèi)容。所謂“茶政”,無非也就是國家對茶葉生產(chǎn)、貿(mào)易、稅收等所頒布和制訂的一些規(guī)定、制度、法令和政策等內(nèi)容的總稱。
換句話說,茶政也即政府對茶葉生產(chǎn)、運(yùn)銷的一種干預(yù),是茶業(yè)一定發(fā)展的一種標(biāo)志。如前所說,我國最初的茶政,建之于唐。
據(jù)考證,我國也即唐代的茶政,是從貢茶和征收茶稅所開始的。
以貢茶和稅茶的時間來說,貢茶比課收茶稅的時間似乎還要早些。所以,如袁高和李郢等關(guān)于茶山貢茶詩中吟及的“陰嶺芽未吐,使者牒已頻”;“陵煙觸露不停采,官家赤印連帖催”等詩句所示,這些貢茶的詔諭和碑文,也即構(gòu)成我國最早的茶葉法規(guī)和茶政內(nèi)容。
關(guān)于唐代稅茶的情況,上節(jié)已經(jīng)介紹,自裴休十二法提出以后,我國茶葉的法制,相對進(jìn)入了一個比較穩(wěn)定的階段。但至唐末和五代,茶葉法制又復(fù)大亂。如后唐李稟時,“于各要沖設(shè)稅茶機(jī)構(gòu),自湖南至京(今洛陽)六七區(qū)納稅,以至商旅不通”。所以,入宋以后,一為國用未豐,需增加茶稅收入;其次也為革除唐朝以來茶葉自由經(jīng)營收取稅制的種種積弊,故從北宗初年起,就逐步推出了茶葉官營官賣的榷茶制度和邊茶的茶馬互市這樣兩項基本國策。
或許有人會說,榷茶和茶馬互市,不是在唐代就有了嗎?是的,唐文宗時,王涯為司空,兼任榷茶使,大和九年十月頒令榷茶,但十一月王涯被殺,榷茶剛剛開始就夭折了。所以,榷茶和茶馬互市,雖提出和見之于唐,但實際成制于宋。
1.榷茶的實施。榷茶是一種茶葉專賣制度,實質(zhì)上也是一種茶葉稅制。實行榷茶,一般寓稅于中,不再設(shè)稅。其實不是不稅,本身首先把稅利就考慮計算在內(nèi)了。但是,國家或官府對榷茶之利,還不限于茶稅,他們在壟斷茶葉生產(chǎn)和貿(mào)易的過程中,通過低價向農(nóng)民收購,高價向商人售出的手法,一買一賣,轉(zhuǎn)手之間,除稅額以外,還取得了驚人的差額;這也是其與茶稅又同又不同之處。
宋代榷茶制度,前后有不少變化。但是,大體來說,宋朝榷茶的規(guī)定是,園戶(山區(qū)種茶的農(nóng)民)生產(chǎn)茶葉,先向附近的山場兌取“本錢”,采制以后,以成茶折交“本錢”;多下來的茶葉,不準(zhǔn)賣給別人,要悉數(shù)出售給山場。至于茶商買茶,也一改過去向產(chǎn)區(qū)農(nóng)民直接收購的習(xí)慣,而是先向榷貨務(wù)交付金帛,然后憑券到榷貨務(wù)貨棧和指定的山場兌取茶葉再運(yùn)銷各地。
宋代榷茶,始于乾德二年(964),是年詔在京、建、漢(漢陽)、蘄口(今湖北蘄春)各置榷貨務(wù)開始榷茶。第二年,又以蘇曉為淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使,“榷舒、廬、蘄、黃、壽五州茶貨,置十四(一作四十四)場,一萌一蘗,盡搜其利”。
這是宋代開始榷茶的情況,其榷貨務(wù)和山場不斷變更,直至太宗太平興國年間,才相對穩(wěn)定為六務(wù)十三場。其六務(wù)為江陵府(今湖北江陵)、真州(江蘇儀征)、海州(江蘇連云港)、漢陽、無為和蘄口。十三場是蘄州的王祺、石橋、洗馬、黃梅,黃州的麻城,廬州的王同,舒州的太湖、羅源,壽州的霍山、麻埠、開順口和光州的商城、子安等。
宋朝是一個長期在遼、金和西夏侵?jǐn)_、威脅下被侮茍安的朝代。所以,作為其斂財來源之一的榷茶制度,也常隨政治和軍事形勢的變化而有所變動。
如最初的榷茶,只限江淮和東南一帶,川峽、廣南,聽民自買自賣,禁其出境。但是,至嘉祐四年(1059),廢榷茶改行通商法(徽宗崇寧后又復(fù)榷東南茶葉)。至熙寧七年(1074)“天下茶法既通,而兩川獨行禁榷”;也即全國其他地方可隨便買賣,原來不榷茶的川峽一帶,反倒增設(shè)提舉司,“榷川茶以換取邊馬”實行起榷茶來了。
再如商人向榷貨務(wù)購茶,先前只須交付金帛,雍熙后,由于兵戰(zhàn)需要,就改令商人輸粟京師,或納糧于邊塞,然后再按值付券,準(zhǔn)予兌賣荊湘、江淮茶葉;這也即北宋時一度所推行過的貼射,三說和四說諸法。
總的來看,宋代榷制,在徽宗以前,變化較多且亂,崇寧四年(1105)推行引制以后,開始比較穩(wěn)定下來。引法分長引和短引兩種。長引在商人交納銀錢邊糧以后,由榷貨務(wù)發(fā)引自買于園戶,然后返銷引面注明的遠(yuǎn)方州軍。短引只限于產(chǎn)地和鄰近州縣出售。
崇寧以后,南宋、元、明和清代,雖然有時也短期實行過稅茶或其他榷制,但基本上都仿效和沿用北宋這種引制,直至咸豐(1855—1866)以后,清廷被迫允許外商在我國腹地開廠設(shè)棧,引法漸廢,榷茶才最后為厘金和其他捐稅所替代。
2.茶馬互市的成制。茶馬互市,是我國唐宋至明代時在邊境少數(shù)民族地區(qū)施行的一種以茶易馬的貿(mào)易制度。我國內(nèi)地有茶缺馬,北方和西北少數(shù)民族地區(qū),又多馬和無茶,故我國歷史上的邊茶貿(mào)易,長期就多采用以茶易馬或以馬換茶的交換形式。
從文獻(xiàn)資料來看,早在唐代,就有“回紇驅(qū)馬市茶”的記載。但是,不說唐代,即便五代和宋朝初年,這種茶馬交易,也未成為定制。因為至宋朝初年,與邊疆少數(shù)民族博馬,主要還是用銅錢。至宋太宗太平興國八年,鹽鐵使王明才上書:“戎人得銅錢,悉銷鑄為器”,這樣乃設(shè)“買馬司”,正式禁止以銅錢買馬,改用布帛、茶藥主要是茶來換馬。這可能也是我國由國家最早制定的茶馬互市的政策。在設(shè)買馬司的同時,于今晉、陜、甘、川等地廣開馬市,大量換取吐蕃、回紇、黨項等族良馬。神宗熙寧七年,在四川也推行榷茶,于川(成都)、秦(甘肅天水)分別設(shè)立茶司和馬司,專掌以茶易馬之務(wù)。
南宋時,吳曾在《能改齋漫錄》中形容說:“蜀茶總?cè)胫T蕃市,胡馬常從萬里來”,就是描寫熙寧建立茶、馬司以后的情況。至“紹興初,陜西失守,……乃奏合四司為一司”;即朱高宗趙構(gòu),詔并川秦茶馬四司為都大提舉茶馬司。
所謂都大提舉茶馬司,《宋史·職官志》稱:“掌榷茶之利,以佐邦用;凡市馬于四夷,率以茶易之。”此機(jī)構(gòu)設(shè)立以后,南宋茶馬互市的機(jī)構(gòu),就相對固定為四川五場,甘肅三場這八個地方。川場主要用來與西南少數(shù)民族交易,所換馬匹,大都用來作役用。秦場全部用來與西北少數(shù)民族互市,所博馬匹高大健捷,主要用之以為戰(zhàn)馬;這也是當(dāng)時茶馬互市的重點所在。
元朝不缺馬,邊茶主要以銀兩和土貨交易。明代初年,恢復(fù)茶馬互市,一直延續(xù)到清代中期,才漸漸廢止。由上述榷茶和茶馬互市,我們從茶政的建設(shè)上,同樣也能看到宋代在我國茶業(yè)史上所具的承前啟后的作用。
2. 國家對茶產(chǎn)業(yè)的政策
第一條 為了保護(hù)茶葉購銷合同供需雙方的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)產(chǎn)、供、銷之間的關(guān)系,搞活經(jīng)濟(jì),安排好茶葉市場,促進(jìn)茶葉商品生產(chǎn)的發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院(1984)15號文件發(fā)布的《農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī):國務(wù)院行政法規(guī)(1)條
第二條 茶葉購銷合同是實現(xiàn)茶葉商業(yè)企業(yè)(包括加工)之間,商業(yè)企業(yè)與茶葉生產(chǎn)單位、茶葉生產(chǎn)者之間購銷活動中相互權(quán)利和義務(wù)的法律手段。
第三條 本辦法適用于取得法人資格的企業(yè)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位之間簽訂的茶葉購銷合同,個體經(jīng)營戶、農(nóng)村社員、重點戶、專業(yè)戶同法人之間簽訂的茶葉購銷合同,也應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。
第四條 訂立茶葉購銷合同,必須遵守國家法律,符合國家政策。
3. 茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃
四
關(guān)于整合茶產(chǎn)業(yè)資源問題
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等部門積極推動茶產(chǎn)業(yè)資源整合,培育大型企業(yè)集團(tuán),創(chuàng)響茶葉知名品牌,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升茶產(chǎn)業(yè)出口競爭力。
1、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后印發(fā)了《全國茶葉重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)》《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2013-2020年)》,明確茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、主攻方向和重點發(fā)展區(qū)域,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中。2016年,印發(fā)《關(guān)于抓住機(jī)遇做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的意見》,引導(dǎo)各地加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的茶葉生產(chǎn)基地,培育一批國際化的茶葉集團(tuán),創(chuàng)響一批有全球競爭力的茶葉品牌,提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,助力茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2、創(chuàng)建知名品牌。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過組織各類農(nóng)業(yè)展會等,加大茶葉企業(yè)品牌營銷推介力度,提升品牌知名度、影響力。2017年,在首屆中國國際茶葉博覽會期間,組織了68場品牌茶葉推介活動,開展了“中國十大茶葉區(qū)域公用品牌”“中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”推選。2018年,在第二屆中國國際茶葉博覽會期間,組織了76場品牌茶葉推介活動,推選了108個品牌茶葉產(chǎn)品為“第二屆中國國際茶葉博覽會金獎產(chǎn)品”。
3、促進(jìn)出口貿(mào)易。2018年,商務(wù)部同工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10部門出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》,并認(rèn)定安徽黃山、江西上饒、湖南長沙三家茶葉基地為國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。支持中國食品土畜進(jìn)出口商會組織召開國際茶業(yè)大會,參加國際茶葉委員會年會、北美茶葉年會等活動,制作珠茶和眉茶出口標(biāo)準(zhǔn)實物參考樣,開展茶葉出口質(zhì)量安全和宣傳推廣活動,增強(qiáng)中國茶葉品牌的國際認(rèn)知度。
4、凝聚產(chǎn)業(yè)力量。2017年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭組織成立中國茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合157家大型茶葉企業(yè)集團(tuán)及科研單位,聚力聯(lián)促創(chuàng)新、聯(lián)創(chuàng)品牌、聯(lián)拓市場、聯(lián)合維權(quán),引領(lǐng)做強(qiáng)中國茶產(chǎn)業(yè)。2018年,中國茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展標(biāo)準(zhǔn)化、出口、金融等專項工作,推動實施茶葉標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,共同應(yīng)對非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,搭建金融對接服務(wù)平臺,全面提升我國茶產(chǎn)業(yè)競爭力。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部將按照綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的要求,進(jìn)一步整合茶產(chǎn)業(yè)資源,以布局優(yōu)化、品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)融合為重點,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場,實施創(chuàng)新驅(qū)動、品牌帶動,推動做大做強(qiáng)中國茶產(chǎn)業(yè)。
來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)
免責(zé)聲明:本文來自《中國茶商》客戶端自媒體,不代表《中國茶商》的觀點和立場。
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4. 發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的政策依據(jù)是什么呢
是成都。
我國是世界上第一個發(fā)現(xiàn),栽培和利用茶的國家。根據(jù)歷史資料,茶樹起源于中國。早在5000年前,我們的祖先就發(fā)現(xiàn)茶具有排毒作用。
中國是茶葉之鄉(xiāng)。經(jīng)過漫長的歷史,如今茶已在全球50多個國家扎根。茶已成為世界上三種最受歡迎的非酒精飲料之一。
1、(西漢)2000年以前,商品化開始,成都成為我國最早的茶葉集散地。
2、(東漢)大約1500年,制作了茶餅用于運(yùn)輸。
3.三國和兩個和平的金王朝:茶葉生產(chǎn)的中心開始向東轉(zhuǎn)移,社會氛圍因節(jié)儉而自豪,并提倡在服務(wù)客人時以茶代替葡萄酒。
4.南北朝:上流社會在茶中流行,茶宴的禮節(jié)很嚴(yán)格。學(xué)者和尚強(qiáng)烈主張喝茶。
5.唐朝:1200年以前,受唐朝的經(jīng)濟(jì)和文化影響;倡導(dǎo)陸羽的《茶經(jīng)》;在僧侶生活和茶藝教學(xué)的影響下,氣候條件也得益于茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。茶水很旺,喝茶已成為人們?nèi)粘5谋匦杵?,并形成了濃厚的茶文化氛圍。中唐以后,中國開始實行茶政策,頒布了茶法并征收茶稅。
6.宋代:千人以前提高了茶藝水平;精美的水質(zhì);喝茶的興盛。爭斗茶的趨勢(一種區(qū)分茶質(zhì)量和劣質(zhì)茶的品嘗活動)蓬勃發(fā)展并產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。唐宋時期,西藏,四川和云南也出現(xiàn)了茶馬交流市場,形成了一條延續(xù)至今的古老茶馬之路。
7.元朝:700年前,人們制造散茶并稍加油炸和蒸煮。茶的加工技術(shù)不斷提高,機(jī)械的茶加工方法應(yīng)運(yùn)而生,大大提高了茶的生產(chǎn)效率。
8.明代:根據(jù)現(xiàn)在的600年,黃茶,紅茶和香茶的工藝已經(jīng)形成。茶貿(mào)易已經(jīng)變得廣泛,松散的茶釀造方法已經(jīng)變得流行,并且茶制造技術(shù)已經(jīng)變得更加成熟。
9.清朝:300年前,中國茶風(fēng)靡全球,引領(lǐng)著世界茶市場。當(dāng)時,只有中國是唯一的茶葉出口國。工藝主要是烤制和烤制。制作了烏龍茶,黑茶,黑茶,香茶,綠茶和白茶。 。喝茶的習(xí)俗很受歡迎。茶的種類已經(jīng)開始多樣化。喝茶的方式已經(jīng)從煎藥逐漸變?yōu)闆_泡。然而,茶文化在唐宋時期早已失去了繁榮,并呈現(xiàn)出衰落的跡象。
10.現(xiàn)代:
(1)1846-1886年是中國茶葉的繁榮時期(茶園面積不斷擴(kuò)大,茶葉產(chǎn)量迅速增加,有力地促進(jìn)了對外貿(mào)易的發(fā)展)。
(2)1886年至1947年是中國茶葉產(chǎn)量下降的時期(政治,經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際茶葉市場競爭的失敗)。
(3)1950-1988年是中國茶葉生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展時期。在政府的支持和重視下,大力恢復(fù)舊茶園,建立新茶園,改良新品種,促進(jìn)茶科學(xué)種植,茶經(jīng)濟(jì)邁向穩(wěn)定發(fā)展道路。使茶葉產(chǎn)量居世界第二。
茶和茶文化已經(jīng)重新出現(xiàn)?,F(xiàn)代的制茶方法主要是釀造,茶飲料等,但仍有一些地區(qū)保留生食和煮沸的方式。茶不僅已成為中國人民健康生活中不可或缺的一部分,而且受到全世界人民的喜愛。
5. 國家關(guān)于茶葉發(fā)展的政策
扶持獎勵項目及標(biāo)準(zhǔn)。2019—2021年,縣財政每年安排專項資金400萬元,三年合計1200萬元,用于扶持獎勵我縣茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在茶葉基地建設(shè)扶持獎勵、茶葉精深加工扶持獎勵、扶持特色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、茶葉品牌宣傳推介扶持獎勵、培育壯大茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、茶葉生產(chǎn)鎮(zhèn)級獎勵、加強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶葉公園建設(shè)。
6. 茶葉行業(yè)政策
茶種植補(bǔ)貼金額各地不一,有每畝600元,有每畝800元,也有每畝1200元,有一次性補(bǔ)助,有分三年補(bǔ)貼,都是各地根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而定,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。茶林種植的補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、地上附著物和青苗費。
在這方面我國有嚴(yán)格的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),所以征收茶林的土地補(bǔ)償費,前三年種植戶能夠拿到茶林種植平均年產(chǎn)值的6至10倍的補(bǔ)償費;安置補(bǔ)助費,是按承包農(nóng)戶數(shù)量來計算的,前三年可以獲得茶林產(chǎn)值3倍補(bǔ)償費,不過安置補(bǔ)助費,不會超過產(chǎn)值的15倍。茶林征收的補(bǔ)償費用,不會超過年產(chǎn)值的30倍。
7. 發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的政策依據(jù)是什么和什么
農(nóng)村田地一般屬于耕地,而不是農(nóng)村建設(shè)用地,茶葉加工廠房系非農(nóng)業(yè)建設(shè),按照《中華人民共和國土地管理法》第三十七條之規(guī)定,非農(nóng)業(yè)建設(shè)不得占用耕地,特別是禁止占用耕地建房。
你在自家田地上建茶葉加工廠房,是不符合有關(guān)法律規(guī)定和黃甲鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的。
建議你利用耕地以外的,如閑置的宅基地、老村部或整合入社的生產(chǎn)隊隊屋等建設(shè)茶葉加工廠房。
8. 發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的政策依據(jù)是什么意思
中國的茶葉歷史悠久,中國是茶的故鄉(xiāng),中國人發(fā)現(xiàn)并利用茶,據(jù)說始于神農(nóng)時代,少說也有四五千年了,中華茶文化源遠(yuǎn)流長,博大精深,不但包含物質(zhì)文化層面,還包含深厚的精神文明層次。
唐代茶圣陸羽的茶經(jīng)在歷史上吹響了中華茶文化的號角。從此茶的精神滲透了宮廷和社會,深入中國的詩詞、繪畫、書法、宗教、醫(yī)學(xué)。好幾千年來中國不但積累了大量關(guān)于茶葉種植、生產(chǎn)的物質(zhì)文化、更積累了豐富的有關(guān)茶的精神文化,這就是中國特有的茶文化。
中國茶對世界貢獻(xiàn)太大了,你知道誰是引種中國茶樹最早的國家嗎?
中國是世界上最早發(fā)現(xiàn)、栽培種植以及利用茶葉的國家。作為茶樹的原產(chǎn)地,中國茶產(chǎn)業(yè)與當(dāng)今世界各主要產(chǎn)茶國有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián),甚至可以說,當(dāng)今世界主要產(chǎn)茶國種植的茶樹,都是直接或間接從中國引種栽培的。
目前,世界主要產(chǎn)茶國有60多個,大多分布在亞洲地區(qū)。由于地理位置、氣候環(huán)境以及茶樹品種和生產(chǎn)工藝特點的不同,其所產(chǎn)出的茶葉類型有一定的差異。但是不可否認(rèn)的是,它們都受到了中國茶樹栽培種植加工的影響。
日本是世界上引種中國茶樹最早的國家。
805年,日本僧人最澄(762~822年)到中國學(xué)佛,回國時從浙江天臺山攜帶茶籽,播種在位于京都比睿山麓的日吉神社,這是日本最早栽種茶樹的記載,至今在比睿山日吉神社的池上茶園仍矗立著“日吉茶園”之碑,成為日本最早栽種茶樹的記載。
806年僧人空海再次從中國帶回茶籽種植于奈良縣,由此,逐步傳播到中部和南部各地。日本的茶業(yè)經(jīng)過了長時間的緩慢發(fā)展,進(jìn)入明治時期(1868 ~1911年),由于推行各種振興政策,整個茶產(chǎn)業(yè)處于上升發(fā)展時期。
茶園面積不斷擴(kuò)大,從1871年1.7萬hm2到1911年達(dá)5.0萬hm2,基本上與現(xiàn)在的茶園面積接近。茶葉產(chǎn)量從1876年的0.9萬t到1891年達(dá)到2.7萬t,在第二次世界大戰(zhàn)前的1941 年茶葉產(chǎn)量達(dá)到6.2萬t;其后,隨著日本的戰(zhàn)敗,到了1946年茶園面積僅為2.4萬hm2,茶葉產(chǎn)量也只有2.1萬t。經(jīng)過戰(zhàn)后8年的恢復(fù),才達(dá)到戰(zhàn)前水平。
1954 年茶園面積為3.5萬hm2,產(chǎn)量為6.8萬t。近10年來,日本的茶園面積一直穩(wěn)定在5萬hm2左右,2011年為4.6萬hm2,茶葉產(chǎn)量為7.8萬t。
日本現(xiàn)有44個府(縣)產(chǎn)茶,主要產(chǎn)區(qū)有靜岡、鹿兒島、三重、奈良、宮崎、京都、熊本、佐賀、福岡和琦玉10個府(縣)。這10個府(縣)的茶園面積占全國茶園總面積的80%,產(chǎn)量占90%。
其中靜岡縣是產(chǎn)茶最多的縣,面積占全國的40%,產(chǎn)量占50%。日本生產(chǎn)的茶葉幾乎全是蒸青綠茶,有玉露、碾茶、玉綠、煎茶和番茶等品種。日本一年的茶葉消費量在15萬t左右,每年需從中國進(jìn)口烏龍茶和綠茶,從斯里蘭卡和日本較重視茶葉科研,在靜岡設(shè)有全國的茶葉試驗場,并在鹿兒島設(shè)分場。每個產(chǎn)茶縣都專門設(shè)立茶葉試驗場,既從事茶葉科學(xué)研究,又負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)的推廣。
茶園90%屬于農(nóng)戶所有,現(xiàn)有茶農(nóng)約24萬戶,平均每戶茶農(nóng)擁有茶園面積在0.17 hm2左右。南部茶區(qū)——鹿兒島,每戶擁有的茶園面積較多,在0.5~20.0hm2。由于實行互助會、合作社或股份制經(jīng)營,每戶較少的茶園面積并不影響管理的現(xiàn)代化和生產(chǎn)的機(jī)械化、自動化。
除了 日本,還有其他幾大產(chǎn)茶大國,都從中國直接或者間接引進(jìn)過茶樹。
1.印度,印度的種茶規(guī)模僅次于中國,是世界第二大產(chǎn)茶國。印度的種茶歷史可以追溯到239年前。目前,我們可以查詢到的印度最早引種茶樹記錄是公元1780年,由當(dāng)時的英國東印度公司從中國引進(jìn)茶籽嘗試性種植栽培,但是這一次引種并未獲得成功。
到了公元1834年,英國派駐印度總督威廉·班庭克在印度成立了第一個茶葉委員會,專門研究從中國引種茶樹技術(shù),并且派員到中國學(xué)習(xí)種植茶葉技術(shù),招募種茶工人,購買茶籽。5年后的1839年,印度生產(chǎn)出第一批茶葉,開創(chuàng)了印度種茶成功的歷史先河。
2.肯尼亞
非洲國家肯尼亞是世界上最大的茶葉生產(chǎn)國之一,目前產(chǎn)茶規(guī)模排名世界第三,非洲第一??夏醽喪情g接受到中國茶葉種植影響的代表性國家,肯尼亞茶樹是從印度引種的,時間是公元1903年。
3.斯里蘭卡
斯里蘭卡原先排在世界茶葉種植的第三位,在2011年被肯尼亞超越以后,落到了如今的第四位。
斯里蘭卡是受中國受栽培種植直接和間接雙重影響的主要產(chǎn)茶國。最早在1824年,荷蘭人將中國的茶籽帶到斯里蘭卡進(jìn)行了小規(guī)模的種植。1839年又從印度阿薩姆引種部分茶樹,但規(guī)模不大。
后來一直到1867年,斯里蘭卡才開始大規(guī)模的茶葉種植。
4.印度尼西亞
印度尼西亞是世界上最大的島國,茶葉主要種植在爪哇和蘇門答臘島,海拔高度在700米至2000米之間,屬于典型的高山茶園。歷史記載最早的引種記錄是在公元1684年從日本將茶籽帶到印尼,但是種植并沒有成功,直到1872年,從斯里蘭卡引種更符合當(dāng)?shù)胤N植環(huán)境的阿姆薩茶樹品種,才有所成功。
5.阿根廷
阿根廷地處南美洲,是南美最大的茶葉生產(chǎn)國和出口國。阿根廷的茶葉種植歷史較短,距今大約100年左右。當(dāng)然,阿根廷的茶樹種植也是從中國引進(jìn)茶籽開始的,時間在20世紀(jì)20年代左右。
總之,從以上幾個主要產(chǎn)茶國的種植茶樹歷史來看,它們大多直接或間接受到中國種茶的影響。從中國帶回茶籽進(jìn)行種植,并且利用中國的相應(yīng)種茶技術(shù),并加以培育改良,不斷適應(yīng)當(dāng)?shù)氐姆N植環(huán)境,從而形成了符合當(dāng)?shù)厍闆r的栽培技巧,成就本國的茶葉發(fā)展大計。所以說,中國對世界茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),對人類生活方式產(chǎn)生了重大的積極影響,甚至可以說影響到世界文明的發(fā)展進(jìn)程。對于這一點,無可辯駁,確實如此。
9. 國家對茶葉產(chǎn)業(yè)的扶持政策
近年來,國家持續(xù)出臺了多項支農(nóng)、惠農(nóng)政策,但申報農(nóng)業(yè)項目需要一定的條件和技巧,且項目主管部門對其有一定的要求。條件成熟的可向當(dāng)?shù)卣陥螅陥蟮木唧w條件和要求如下:
一、項目申報部門
1、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委。這些部門每年都可報,每個項目在20一60萬元范圍的較多,如中央財政項目一般都在幾百萬至上千萬元。
2、水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等,但項目資金少些,5一20萬居多。
二、申報項目注意事項
1、每年各省項目都很多,也有競爭,所以每個項目從通知到申報截止時間都很短,因此平時應(yīng)和上面的這些部門保持每個月有良好溝通,如果省廳能搞好關(guān)系則最好,以便第一時間獲得信息而完成申報,而且一定每年都會有較多的項目資金。
2、要找好一些科研院校并建立良好關(guān)系,因為一些項目要與有關(guān)大專院校、科研院所掛鉤、合作。
3、企業(yè)申報農(nóng)業(yè)項目的必備材料。
企業(yè)的法人證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、地方政府配套資金證明、土地使用證明或者土地租用合同、項目可行性研究報告、當(dāng)?shù)劂y行出具的信用等級證明、貸款證明、環(huán)評報告、企業(yè)獲得榮譽(yù)證書。
4、企業(yè)在申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金時,具備的條件更多
必須具備七個條件。
第一是申報單位有法人資格,在工商局注冊,有工商執(zhí)照,有代碼證等。
第二是經(jīng)營期限兩年以上,并且連續(xù)盈利,有一定的經(jīng)營規(guī)模和實力,有較強(qiáng)的資金能力。
第三是近兩年資金負(fù)債率小于或等于95%,銀行信用等級A級。
第四是開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高,市場潛力大,競爭優(yōu)勢明顯。這一點主要看企業(yè)提供的可研報告。
第五是帶動農(nóng)民能力強(qiáng),與農(nóng)民建立緊密、合理的利益連接機(jī)制。
第六是建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營機(jī)制。
第七是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好,能夠確保用企業(yè)盈利歸還財政有償資金。也就是企業(yè)借資金后,能夠獲得盈利并歸還貸款。
5、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項目申報更多,資金也更大,所以有條件的都要搞一些深加工項目,投資可以小些。此項目必須提供哪些主要材料,才符合申報要求。
第一,產(chǎn)業(yè)化龍頭項目申報單位的基本情況。包括法人、地址、電話、負(fù)債表、資產(chǎn)等。
第二,做單個項目的可研報告。
第三,項目的近期審計報告。
第四,項目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。
第五,必須有環(huán)保部門的環(huán)境評價意見。
第六,專家對本項目的初步評估意見。
第七,申報產(chǎn)業(yè)項目的資金規(guī)模。
6、申報農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè),對企業(yè)有何要求
申報農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè),企業(yè)必須具備一下條件:以農(nóng)產(chǎn)品加工(包括糧、油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品)為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的年銷售收入在5000萬元以上,并占總銷售收入的70%以上;近三年內(nèi)無質(zhì)量安全衛(wèi)生事故;企業(yè)具有比較健全的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制體系,通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證或HACCP認(rèn)證;
企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率;企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般低于60%;企業(yè)銀行信用等級在AA級以上;帶動農(nóng)戶增收作用明顯;企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工過程中,通過訂立合同、入股和合作方式采購的國產(chǎn)原料占所需原料的75%以上(其中大豆國產(chǎn)原料使用比例為50%以上);企業(yè)產(chǎn)品在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平,原料綜合利用率高,主管產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)90%以上等。
7、申請科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,企業(yè)如何申報
這個項目每個省都有,投資額度一般是100萬元以下(科技部規(guī)定80萬元以上屬國家重點科研項目,由國家科技部審批;80萬元以下是一般項目,由各省科技廳審批即可),且一般為無償投資。資金由科技部管理,各企業(yè)通過所在地的縣、市直接報到省,如果省科技廳能夠批準(zhǔn),基本上這個項目就能被批準(zhǔn)。
每個省每年還有星火計劃項目,資金在20一60萬元,一般企業(yè)申報成功率都很高。項目都可以通過當(dāng)?shù)乜萍疾块T直接申請這個資金。
8、企業(yè)申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,有什么具體要求,向哪里申請
企業(yè)申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,首先要有科技成果資金申報報告,還要有一個可研報告。需要注意的是每年科技轉(zhuǎn)化項目都是變化的,所以如果在所列范圍之外則不支持。如果列在這個范圍內(nèi),每年科技成果轉(zhuǎn)化資金都有一個編寫要點,企業(yè)可以根據(jù)編寫要點準(zhǔn)備材料,然后逐級申報。
9、企業(yè)還要同時多注冊合作社和其他家庭農(nóng)場、公司、研究院、民間學(xué)校等名稱,便于多申報資金
支持農(nóng)村合作組織的資金申報基本與產(chǎn)業(yè)化資金申報程序一樣,而且逐年增多。先由相關(guān)部委下發(fā)指南,各地方政府按照指南組織企業(yè)進(jìn)行項目申報,申報以后進(jìn)行評審。
10、凡申報國家項目,都要求地方政府給予配套資金,這個配套比例是怎樣的
比如一個100萬元人民幣的國家項目,要求地方給予的配套資金比例東部地區(qū)是1:0.6,中部地區(qū)是1:0.5,西部地區(qū)是1:0.2。
11、支持新農(nóng)村建設(shè),國家對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括哪些方面
國家對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的研發(fā);標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè);發(fā)展綠色農(nóng)業(yè);出口基地、產(chǎn)業(yè)集群和示范企業(yè)建設(shè)。
12、什么樣的農(nóng)業(yè)企業(yè)可以優(yōu)先獲得扶持
省級龍頭企業(yè)、帶動農(nóng)戶多的企業(yè)、具有科技含量的企業(yè)、高效節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。對單一養(yǎng)殖種植企業(yè)扶持資金很少,但若種、養(yǎng)、加、餐飲結(jié)合起來申報項目就很多,投資者應(yīng)非常清楚良好的經(jīng)營模式,不但能產(chǎn)生高幾倍的效益,而且能獲得很多的項目資金。
10. 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例
國務(wù)院國發(fā)[2006]18號文件公布中華人民共和國文化部確定的第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共計518項,福建武夷山市武夷巖茶(大紅袍)制作技藝(序號:413;編號Ⅷ—63)入選"傳統(tǒng)手工技藝"項目,成為首批唯一的茶類國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn).
作為傳統(tǒng)手工技藝的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)制作技藝源于明末,成于清初.武夷巖茶(大紅袍)制作工藝流程共有10道工序,即采摘、萎凋、做青、雙炒雙揉、初焙、揚(yáng)簸晾索及揀剔、復(fù)焙、團(tuán)包和補(bǔ)火,期間經(jīng)歷了千余年歷史的技藝傳承.武夷巖茶(大紅袍)既有綠茶的清香、紅茶的甘醇,又獨具“巖骨花香”的烏龍茶神韻.大紅袍“活、甘、清、香”的滋味與它的品種有關(guān),更與它自古以來獨一無二的制作工藝有關(guān).已故的茶界泰斗陳椽先生更評價它是“全世界最先進(jìn)的制作技術(shù),無與倫比,值得中國人民雄視世界”.
2006年,國務(wù)院公布的首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中,福建武夷山市武夷巖茶(大紅袍)制作技藝榜上有名,成為唯一的茶類國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn).武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)手工制作工藝制作的流程有采摘、倒青(曬青)、晾青、做青、炒青、揉捻、復(fù)炒、復(fù)揉、初焙、揚(yáng)箕、晾索、揀剔、復(fù)焙、燉火、團(tuán)包、補(bǔ)火、毛茶裝箱、精致分篩、歸堆近20道工序. 武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)手工制作工藝最主要的10道制作工序,即采摘、萎凋、做青、雙炒雙揉、初焙、揚(yáng)簸晾索及揀剔、復(fù)焙、團(tuán)包和補(bǔ)火等.
2006年5月25日,文化部部長孫家正在新聞發(fā)布會上宣布了首批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名單,武夷山榜上有名,武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)制作技藝,成為首批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),這是全國唯一因茶進(jìn)入的國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn).
全國共有1315個項目向文化部申報首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn),經(jīng)過廣泛征求意見、專家論證、媒體公示,最后由國務(wù)院批準(zhǔn)確定518項,在這眾多的項目中,武夷山市申報的《武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)制作技藝》是唯一茶類的國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(National Intangible Cultural Heritage).武夷山是中國著名的茶文化藝術(shù)之鄉(xiāng),是世界紅茶、烏龍茶的發(fā)源地,武夷巖茶是在傳承了綠茶、紅茶制作的科學(xué)精華基礎(chǔ)上出新,繼承了綠茶的清香、紅茶的甘醇,又獨具“巖骨花香”的武夷烏龍茶神韻,其制作工藝、技能具有科考、科研價值,主要分萎凋、做青、雙炒雙揉、燉火等步驟,期間經(jīng)歷了千余年歷史,形成了具有卓越高超技能和鮮明地方特色的一整套完整的非物質(zhì)文化遺產(chǎn).
大紅袍傳統(tǒng)制作技藝 被評為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),取決于幾個原因:
武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)制作技藝的不可復(fù)制性
大紅袍手工制茶技藝的非物質(zhì)文化內(nèi)涵,重點在于其不可復(fù)制性,如 “看青做青,看天做青”、“兩曬兩晾”、“低溫久烘”等,這些技藝依賴于大紅袍獨特的生長環(huán)境與原料的地域性,與武夷山脈地理地貌、以及特殊的土性是分不開的,在武夷山區(qū)域外無法應(yīng)用.
武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)制作技藝純手工制茶的復(fù)雜性
大紅袍的傳統(tǒng)制作技藝萌芽于16世紀(jì),茶農(nóng)在漫長的制茶過程中總結(jié)創(chuàng)造出獨特的手工制作工藝,是現(xiàn)代機(jī)械無法完整替代的,全憑人工實踐經(jīng)驗、現(xiàn)場感覺來進(jìn)行手工操作.大紅袍屬于半發(fā)酵茶,與其他茶類相比,制作工藝更加繁雜,每道工序?qū)Σ璧钠焚|(zhì)都有重要影響,因此需要特別講究.
武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)制作技藝傳承的不確定性
在武夷山,從事茶葉生產(chǎn)制作的人口約有4萬,其中,栽種制作“大紅袍”的只占到百分之六七,大約不到3000人.而且大紅袍傳統(tǒng)制作技藝的傳承,需要長年累月經(jīng)驗的積累和幾十年如一日的恒心,年輕人大都不愿嘗試.現(xiàn)在傳統(tǒng)大紅袍的一線制茶工人多在60歲上下,面臨著斷代的危險,這也是大紅袍制作技藝能成為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(National Intangible Cultural Heritage)的重要原因之一.
武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)制作技藝入選后,國家將有資金和政策對這些文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)以及搶救,武夷山市政府大力保護(hù)武夷巖茶(大紅袍)制作技藝,2002年,武夷巖茶被國家確認(rèn)為“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”,“2003年武夷山成為中國茶文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,2006年,武夷巖茶大紅袍傳統(tǒng)制作制藝[Wu Yi tea (dahongpao) traditional manufacture craft and custom]又被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),2007年9月,武夷巖茶大紅袍傳統(tǒng)制作制藝[Wu Yi tea (dahongpao) traditional manufacture craft and custom]代表中國烏龍茶向聯(lián)合國申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn).
2007年,武夷山公布了張?zhí)旄?、姚月明、陳德華等20多位傳承人代表,使武夷巖茶傳統(tǒng)制作技藝后繼有人,并制定實施了《武夷巖茶大紅袍制作技藝傳承人管理辦法》,在實行國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的同時,對具有豐富經(jīng)驗、身懷“絕技”的老制茶師進(jìn)行專訪,建立個人檔案,對他們的健康狀況采取相應(yīng)的保健措施.對武夷巖茶制作工藝以及相關(guān)的歷史的,當(dāng)代的資料文獻(xiàn)進(jìn)行收集、整理、保存,實施了對武夷山“中國茶文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”原生態(tài)文化景觀的保護(hù).進(jìn)一步挖掘了與傳統(tǒng)技藝相關(guān)的茶藝、喊山、祭茶、斗茶、茶王賽等習(xí)俗活動.實施了對武夷巖茶傳統(tǒng)制作工藝、傳統(tǒng)制茶器具、傳統(tǒng)制茶作坊、武夷巖茶主產(chǎn)區(qū)古代茶作坊、下梅“景隆號”茶莊焙坊、天心永樂茶坊及慧苑寺老茶廠遺存修復(fù)和保護(hù)檔案.
武夷山還嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的武夷巖茶大紅袍制作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家工商總局規(guī)定的加強(qiáng)大紅袍證明商標(biāo)管理使用,執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量的監(jiān)督和檢測,通過對這些法規(guī)、條例的執(zhí)行,確保傳統(tǒng)工藝技能的傳承和進(jìn)一步保護(hù).整合全市的茶葉科研機(jī)構(gòu),以武夷山市茶葉科學(xué)研究所為主,建立發(fā)展各種科研專業(yè)機(jī)構(gòu),為民辦為主,在傳承發(fā)展基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展.同時,通過整合品牌,加速茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化和與它相應(yīng)的機(jī)械化制作,注重傳統(tǒng)工藝技能和傳承應(yīng)用使之相得益彰,讓傳統(tǒng)工藝與機(jī)械化先進(jìn)技術(shù)相輔相成,以積極的態(tài)度加以保護(hù),使傳統(tǒng)工藝得到傳承延續(xù).
附:首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄武夷巖茶(大紅袍)制作技藝傳承人:劉寶順、陳孝文、王國興、劉峰、陳德華、葉啟桐、王順明、吳宗燕、黃圣亮、游玉瓊、劉國英、蘇炳溪